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氫能產(chǎn)業(yè)“一窩蜂”發(fā)展的隱憂

2022-12-26 來源:高工氫電 瀏覽數(shù):493

自今年國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布?xì)淠苤虚L(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以來,河南、山西、遼寧、上海、內(nèi)蒙古等省市及數(shù)十個(gè)地級(jí)市相繼發(fā)布了氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或扶持政策,還有多個(gè)省市正在醞釀出臺(tái)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。氫能產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出“遍地開花”的局面。

  自今年國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布?xì)淠苤虚L(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以來,河南、山西、遼寧、上海、內(nèi)蒙古等省市及數(shù)十個(gè)地級(jí)市相繼發(fā)布了氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或扶持政策,還有多個(gè)省市正在醞釀出臺(tái)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。氫能產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出“遍地開花”的局面。
 
在多地密集出臺(tái)氫能產(chǎn)業(yè)支持政策的同時(shí),政策中要求建設(shè)“氫谷”、“氫島”、“氫能產(chǎn)業(yè)園”等字眼也密集出現(xiàn),各地氫能產(chǎn)業(yè)“一窩蜂”無序發(fā)展現(xiàn)象也愈發(fā)凸顯。如何打造各具特色的氫能產(chǎn)業(yè)鏈,避免無序發(fā)展、資源浪費(fèi)?這個(gè)問題值得深度思考。
 
規(guī)劃大同小異,如何實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展?
 
縱觀現(xiàn)階段各地區(qū)出臺(tái)的氫能發(fā)展規(guī)劃,幾乎全部涵蓋氫能制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用全產(chǎn)業(yè)鏈,布局制氫、儲(chǔ)氫裝備以及氫燃料電池等關(guān)鍵設(shè)備制造。“求大求全,別人干我也干”是目前部分地區(qū)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的通病。
 
“很多的氫能規(guī)劃,在燃料電池、加氫站等方面展現(xiàn)出相似的布局套路,趨同性較強(qiáng)。”中科院大連化學(xué)物理研究所張家港產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長(zhǎng)韓滌非表示,隨著產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)鏈的角度思考、選擇最適合該地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),結(jié)合地域性差異、自身特點(diǎn),找到市場(chǎng)切入點(diǎn)。
 
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國國際碳中和經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)董秀成也建議,各地區(qū)應(yīng)從資源稟賦、技術(shù)能力產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)空間以及地方財(cái)力等多方面系統(tǒng)謀劃,充分利用氫能的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),發(fā)揮其在可再生能源消納、增強(qiáng)能源系統(tǒng)靈活性與能源網(wǎng)絡(luò)智能性等方面的重要作用,更好地與既有的各種能源品種相互耦合互動(dòng),理性布局氫能產(chǎn)業(yè),避免跟風(fēng)盲從和同質(zhì)化、低水平重復(fù)投資。
 
可喜的是,目前已有部分地區(qū)開始注重利用自身優(yōu)勢(shì),走差異化發(fā)展道路。
 
比如內(nèi)蒙古作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),近年來該地區(qū)的氫能產(chǎn)業(yè)正強(qiáng)勢(shì)崛起。《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”氫能發(fā)展規(guī)劃》指出,利用風(fēng)光制氫成本低和氫能應(yīng)用場(chǎng)景多優(yōu)勢(shì),通過技術(shù)引進(jìn)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)帶動(dòng)等方式,發(fā)展新能源制氫、氫能裝備制造、儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、氫能綜合應(yīng)用。
 
內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局二級(jí)巡視員白振華表示:“內(nèi)蒙古地區(qū)有豐富的可再生能源和顯著的電價(jià)優(yōu)勢(shì),電解水制氫優(yōu)勢(shì)明顯;同時(shí)氫能應(yīng)用場(chǎng)景較多,氫能汽車、氫能化工和氫儲(chǔ)能需求潛力大。”
 
基于此,內(nèi)蒙古將從綠氫與工業(yè)結(jié)合、氫能和新能源深度融合、圍繞礦產(chǎn)資源開發(fā)發(fā)展氫能重卡三個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn)內(nèi)蒙古氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,走出一條通過氫能留住“風(fēng)電、光伏”,多能互補(bǔ)、綠色低碳的特色道路。
 
與此同時(shí),越來越多的地區(qū)將區(qū)位優(yōu)勢(shì)與氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步融合。
 
比如煤炭大省山西依托焦炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),提出圍繞“綠色煉焦—焦?fàn)t煤氣制高純氫—制、儲(chǔ)、運(yùn)、加氫等設(shè)備及產(chǎn)品”打造氫能產(chǎn)業(yè)鏈;《四川省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》明確以各地自然資源稟賦及現(xiàn)有氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),依托攀枝花等地豐富水電資源開展電解水制氫等。
 
這些地區(qū)的氫能發(fā)展策略可為一些盲目發(fā)展氫能的地區(qū)所借鑒。
 
能否統(tǒng)籌協(xié)調(diào),下好全國“一盤棋”?
 
現(xiàn)階段為了更快發(fā)展氫能,各地區(qū)紛紛著力打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)。但長(zhǎng)期在一個(gè)地區(qū)內(nèi)閉環(huán)式發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)鏈,也不利于我國氫能產(chǎn)業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展。
 
華中師范大學(xué)教授周洪宇認(rèn)為,應(yīng)該按照“全國一盤棋”的思想,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的發(fā)展機(jī)制:一方面,要做好頂層規(guī)劃與統(tǒng)籌;另一方面,不同企業(yè)、地方發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的條件和基礎(chǔ)不一樣,要充分發(fā)揮各主體的優(yōu)勢(shì)和條件,做到錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏,推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)更快、更好發(fā)展。
 
四川博能燃?xì)夤煞萦邢薰究偣こ處熍硌┓鍎t表示,不同地區(qū)發(fā)展氫能既有共性也有特性,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展尤為關(guān)鍵。根據(jù)不同地方特點(diǎn)處理好氫能政策與市場(chǎng)機(jī)制、氫能技術(shù)與市場(chǎng)、氫能供應(yīng)與需求之間的相互關(guān)系,避免“一刀切”,在總體規(guī)劃制定后進(jìn)一步推進(jìn)后續(xù)細(xì)則落地,保證政策的連續(xù)性,加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 
相較于某些地區(qū)而言,部分示范城市群已開始利用不同地方資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),致力于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈高效整合,打造氫能發(fā)展“樣本”。
 
以上海城市群為例,上海市負(fù)責(zé)關(guān)鍵零部件技術(shù)全面突破、多場(chǎng)景商用示范、商業(yè)模式探索;淄博市和南通市重點(diǎn)負(fù)責(zé)質(zhì)子交換膜、空氣壓縮機(jī)兩大關(guān)鍵部件的技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用;蘇州市、嘉興市、鄂爾多斯市、寧東能源化工基地,重點(diǎn)負(fù)責(zé)示范應(yīng)用場(chǎng)景的挖掘以及清潔低碳?xì)涞囊?guī)模化應(yīng)用。
 
但客觀而言,未來氫能產(chǎn)業(yè)究竟能否真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,還要看統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的成效如何。
 
閱讀上文 >> 燃料電池核心材料“新變局”
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