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2024-04-20 來(lái)源:中國(guó)氫能與燃料電池網(wǎng) 瀏覽數(shù):281
2024年4月15日,浙江省海鹽縣人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)海鹽縣貫徹浙江省進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策承接落實(shí)方案的通知。其中
2024年4月15日,浙江省海鹽縣人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)海鹽縣貫徹浙江省進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策承接落實(shí)方案的通知。
其中氫能方面指出:加大財(cái)政支持力度。聚焦“3+3”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè),2024年縣財(cái)政預(yù)算安排工業(yè)發(fā)展資金1.6億元,其中加快推進(jìn)5G通訊及電子信息、氫能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展0.3億元;對(duì)投資強(qiáng)度達(dá)到履約要求,且在約定期限內(nèi)竣工投產(chǎn)的新引進(jìn)核電關(guān)聯(lián)及核技術(shù)應(yīng)用(同位素)、5G通訊及電子信息、氫能產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,生產(chǎn)性設(shè)備實(shí)際投資達(dá)到2000萬(wàn)元及以上、1億元以下的,給予實(shí)際設(shè)備投資額12%的一次性補(bǔ)助。
全文如下:
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),縣政府各部門、直屬各單位:
《海鹽縣貫徹浙江省<進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策>承接落實(shí)方案》已經(jīng)縣十六屆政府第四十次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
海鹽縣人民政府
2024年4月7日
(此件公開發(fā)布)
海鹽縣貫徹浙江省《進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》承接落實(shí)方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,全面落實(shí)中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心,增強(qiáng)政策取向一致性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)進(jìn)向好,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列,結(jié)合海鹽實(shí)際,現(xiàn)就貫徹浙江省《進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》,制定以下承接落實(shí)方案。
一、擴(kuò)大有效投資政策(由縣發(fā)改局牽頭實(shí)施)
以攻堅(jiān)民間投資為突破,以強(qiáng)化制造業(yè)投資為重點(diǎn),推項(xiàng)目促投資優(yōu)結(jié)構(gòu)。完善政策供給,加大項(xiàng)目謀劃,突出招大引強(qiáng),深化推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)要素保障。重點(diǎn)以2024年擴(kuò)投資清單238個(gè)項(xiàng)目為抓手,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理全程跟進(jìn)服務(wù),推動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上。
(一)發(fā)揮重大建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)支撐作用。落實(shí)《浙江省重大建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,圍繞項(xiàng)目“洽談—簽約—供地—開工—入庫(kù)—建設(shè)—投產(chǎn)”全程跟蹤發(fā)力,深化“周一項(xiàng)目推進(jìn)日”機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮“清單管理+專班跟進(jìn)+三色預(yù)警+協(xié)調(diào)攻堅(jiān)+賽馬晾曬”推進(jìn)體系作用,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。2024年新開工億元以上項(xiàng)目40個(gè)以上,建成投運(yùn)項(xiàng)目40個(gè);新建項(xiàng)目開工率一季度達(dá)到30%,二季度達(dá)到80%,力爭(zhēng)10月底前全部開工。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局)
(二)加大財(cái)政支持力度。圍繞保障重大項(xiàng)目建設(shè)、激發(fā)全社會(huì)投資活力,2024年縣財(cái)政預(yù)算安排政府投資項(xiàng)目資金9.49億元,其中交通類資金2.59億元、城建類資金3.66億元、教育衛(wèi)生類資金3.24億元。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局)
(三)向上爭(zhēng)取資金支持。爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金對(duì)重大項(xiàng)目的支持,2024年力爭(zhēng)發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券40億元,中央預(yù)算內(nèi)資金1億元。新發(fā)放制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款20億元,綜合融資成本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣財(cái)政局)
(四)加強(qiáng)用地用林要素保障。2024年,全縣供應(yīng)建設(shè)用地5000畝,力爭(zhēng)4個(gè)項(xiàng)目納入國(guó)家用地保障范圍,保障省級(jí)以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)1900畝。持續(xù)提高用地審批效率,簡(jiǎn)化用地預(yù)審審查。統(tǒng)籌新增建設(shè)用地、存量建設(shè)用地支持民間投資項(xiàng)目合理用地需求,支持工業(yè)用地采取彈性年期出讓、先租后讓、長(zhǎng)期租賃等供應(yīng)方式,引導(dǎo)民間投資項(xiàng)目占出讓工業(yè)用地比重不低于70%。落實(shí)省重大建設(shè)項(xiàng)目林地要素保障機(jī)制,對(duì)省重大建設(shè)項(xiàng)目使用林地實(shí)行“邊占邊補(bǔ)”,允許最遲在次年年底完成補(bǔ)充林地任務(wù)。推進(jìn)補(bǔ)充林地責(zé)任指標(biāo)跨區(qū)域調(diào)劑,支持向省級(jí)追加林地定額,做好項(xiàng)目建設(shè)使用林地要素保障。(責(zé)任單位:縣自然資源規(guī)劃局)
(五)強(qiáng)化用能要素保障。2024年新增能耗全部用于支持民間投資項(xiàng)目,確保省重大建設(shè)項(xiàng)目用能“應(yīng)保盡保”。加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚提升,加大節(jié)能技術(shù)改造力度,全年騰出用能空間5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。用足用好國(guó)家綠證抵扣能耗政策,鼓勵(lì)支持市場(chǎng)主體購(gòu)買綠證,綠證對(duì)應(yīng)電量不納入企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核。允許符合條件的新上項(xiàng)目通過購(gòu)買綠證等形式,落實(shí)能耗平衡方案。推動(dòng)工商業(yè)電力用戶進(jìn)入市場(chǎng),力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化交易電量40億千瓦時(shí)以上,推動(dòng)工商業(yè)電價(jià)在原有基礎(chǔ)上穩(wěn)中有降。促成企業(yè)全年綠電交易達(dá)2000萬(wàn)千瓦時(shí)以上。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局)
(六)加大對(duì)民間投資支持力度。加大向民間投資項(xiàng)目資源要素傾斜力度,全面落實(shí)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策32條”,新安排的產(chǎn)業(yè)基金、新出讓的建設(shè)用地70%以上用于支持民間投資項(xiàng)目,新批復(fù)的能源指標(biāo)100%用于支持民間投資項(xiàng)目,落實(shí)招投標(biāo)“七個(gè)不準(zhǔn)”政策,以更高的資源要素保障水平進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。常態(tài)化向民間資本推介重大項(xiàng)目,加大政府和社會(huì)資本合作力度,充分調(diào)動(dòng)民間資本積極性。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局)
(七)加力推進(jìn)城市地下管網(wǎng)建設(shè)等五大領(lǐng)域補(bǔ)短板。支持城市地下管網(wǎng)建設(shè)、促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、有效增加醫(yī)療服務(wù)供給、有效增加養(yǎng)老服務(wù)供給等五大領(lǐng)域補(bǔ)短板,謀劃實(shí)施一批項(xiàng)目,全力爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)支持。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣教育局、縣民政局、縣住建局、縣衛(wèi)生健康局)
二、科技創(chuàng)新政策(由縣科技局牽頭實(shí)施)
貫徹落實(shí)縣委縣政府“科技人才”攻堅(jiān)要求,重點(diǎn)在高層次科技人才引育、高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)打造、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技企業(yè)培育等方面加大政策支持和財(cái)政保障,支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(八)強(qiáng)化財(cái)政資金保障。圍繞科技、人才、教育一體化推進(jìn),加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算保障,直接用于科技人才獎(jiǎng)補(bǔ)不低于1.4億元,其中科技獎(jiǎng)補(bǔ)不低于1億元、人才獎(jiǎng)補(bǔ)不低于0.4億元。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局)
(九)提升金融服務(wù)科技創(chuàng)新能力。設(shè)立總額為2000萬(wàn)元的科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,推動(dòng)“免抵押”科技貸惠及科技型初創(chuàng)型企業(yè)。設(shè)立總額為1億元的科創(chuàng)基金,加大對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的金融支持。開展科技保險(xiǎn)工作,按險(xiǎn)種按規(guī)定給予參保企業(yè)保費(fèi)補(bǔ)償。擴(kuò)大創(chuàng)新券使用對(duì)象和范圍,對(duì)企業(yè)研發(fā)過程中發(fā)生的檢驗(yàn)、檢測(cè)、測(cè)試、查新等費(fèi)用,以科技創(chuàng)新券的形式支持,每家企業(yè)每年限額20萬(wàn)元。(責(zé)任單位:縣科技局)
(十)實(shí)施高層次科技人才引育政策。對(duì)由我縣申報(bào)入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)人才工程的,按照國(guó)家和省財(cái)政資助額度分別給予1:1配套資助,并按嘉興市“星耀南湖”計(jì)劃同類型項(xiàng)目享受政策。對(duì)由我縣申報(bào)入選的“星耀南湖”領(lǐng)軍人才計(jì)劃給予200萬(wàn)元到1000萬(wàn)元不等的支持或最高300萬(wàn)元薪酬補(bǔ)助。〔責(zé)任單位:縣委組織部(縣委人才辦)、縣人力社保局〕
(十一)支持高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及分中心(基地)、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、省實(shí)驗(yàn)室、省技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體,對(duì)引進(jìn)中央直屬企業(yè)、國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、知名跨國(guó)公司、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)在我縣設(shè)立符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)機(jī)構(gòu),予以大力支持。對(duì)于新認(rèn)定的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程技術(shù)研究中心、工程研究中心)給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣科技局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局)
(十二)支持開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持企業(yè)開展重大科技項(xiàng)目實(shí)施原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),對(duì)企業(yè)承擔(dān)的各類國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,按爭(zhēng)取上級(jí)科技資金的50%配套,國(guó)家級(jí)限額200萬(wàn)元,省級(jí)限額150萬(wàn)元。競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)若干縣級(jí)重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目,給予單個(gè)項(xiàng)目限額80萬(wàn)元,總限額300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣科技局)
(十三)落實(shí)科技企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策和基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠政策,以及國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅政策。納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)免征增值稅。對(duì)符合條件的居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬(wàn)元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬(wàn)元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。(責(zé)任單位:縣稅務(wù)局)
(十四)鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。每年開展創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)企業(yè)評(píng)定,給予創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)新優(yōu)勝企業(yè)15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)新進(jìn)步企業(yè)8萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣科技局)
(十五)實(shí)施海外與外資研發(fā)機(jī)構(gòu)激勵(lì)政策。鼓勵(lì)企業(yè)通過并購(gòu)或自建方式在海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)外資研發(fā)中心、省級(jí)企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、省海外創(chuàng)新孵化中心,分別給予150萬(wàn)元、100萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣科技局、縣商務(wù)局)
(十六)實(shí)施雙創(chuàng)載體激勵(lì)政策。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省、市級(jí)(市級(jí)域外)科技企業(yè)孵化器,分別給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元、50萬(wàn)元綜合獎(jiǎng)勵(lì)(含上級(jí)配套資金)。國(guó)家、省、市級(jí)科技企業(yè)孵化器,分別以100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元為基數(shù),考核結(jié)果優(yōu)秀、良好、合格的,分別給予100%、60%、40%獎(jiǎng)勵(lì)(含上級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì))。入駐市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器的在孵企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、省科技型中小企業(yè)的,分別給予孵化器運(yùn)營(yíng)主體3萬(wàn)元/家、1萬(wàn)元/家的獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)及以上科技企業(yè)孵化器及其在孵企業(yè),原則上不列入“畝均論英雄”績(jī)效綜合評(píng)價(jià)D類。對(duì)獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)認(rèn)定(備案)的眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果排名前20的省級(jí)以上眾創(chuàng)空間給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),3年內(nèi)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)(含上級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì))。(責(zé)任單位:縣科技局)
(十七)加大科技型企業(yè)核心技術(shù)保護(hù)力度。聚焦高新技術(shù)企業(yè)、政府重點(diǎn)引進(jìn)科技項(xiàng)目等,分級(jí)分類建立重點(diǎn)企業(yè)名錄,推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)警務(wù)聯(lián)絡(luò)制度,暢通警企快速協(xié)作通道,鼓勵(lì)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提升企業(yè)在科技項(xiàng)目引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)輸出等方面知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密泄密風(fēng)險(xiǎn)防范能力,全面提升服務(wù)質(zhì)效,為科技型企業(yè)發(fā)展提供最優(yōu)法治營(yíng)商環(huán)境。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局)
(十八)支持產(chǎn)學(xué)研合作。對(duì)縣級(jí)“1+X”技術(shù)轉(zhuǎn)移工作站每年按考核結(jié)果優(yōu)秀、良好、合格,分別給予15萬(wàn)元、12萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作站優(yōu)秀科技合作大使給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)通過與高校、科研院所等技術(shù)優(yōu)勢(shì)機(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)合同開展技術(shù)創(chuàng)新合作,對(duì)企業(yè)實(shí)際支付給合作方的技術(shù)性費(fèi)用達(dá)到5萬(wàn)元及以上的,按實(shí)際支付給合作方技術(shù)性費(fèi)用的30%給予獎(jiǎng)勵(lì),其中對(duì)以共建研發(fā)中心形式開展的合作按35%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目均限額100萬(wàn)元。鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化落地,每年評(píng)選發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)3項(xiàng)、三等獎(jiǎng)6項(xiàng),每項(xiàng)分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣科技局)
三、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育政策(由縣經(jīng)信局牽頭實(shí)施)
緊緊圍繞“3+3”先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展,重點(diǎn)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化改造和品牌創(chuàng)建,助力實(shí)現(xiàn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升。2024年,力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%,六大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)上產(chǎn)值突破1300億元。
(十九)加大財(cái)政支持力度。聚焦“3+3”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè),2024年縣財(cái)政預(yù)算安排工業(yè)發(fā)展資金1.6億元,其中支持企業(yè)“專精特新”發(fā)展0.4億元,加快“兩化”改造0.25億元,加快推進(jìn)5G通訊及電子信息、氫能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展0.3億元、安排核電關(guān)聯(lián)及核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金0.3億元。安排“騰籠換鳥”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)0.25億元,重點(diǎn)用于盤活工業(yè)用地、企業(yè)整治提升、宿舍型保障性租賃住房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施等。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局)
(二十)實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目。對(duì)投資強(qiáng)度達(dá)到履約要求,且在約定期限內(nèi)竣工投產(chǎn)的新引進(jìn)核電關(guān)聯(lián)及核技術(shù)應(yīng)用(同位素)、5G通訊及電子信息、氫能產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,生產(chǎn)性設(shè)備實(shí)際投資達(dá)到2000萬(wàn)元及以上、1億元以下的,給予實(shí)際設(shè)備投資額12%的一次性補(bǔ)助;生產(chǎn)性設(shè)備實(shí)際投資在1億元及以上的,給予實(shí)際設(shè)備投資額15%限額4000萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局)
(二十一)推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化改造。鼓勵(lì)企業(yè)數(shù)字化軟件改造,對(duì)項(xiàng)目軟件及相關(guān)硬件投資額(不含生產(chǎn)設(shè)備)在30萬(wàn)元及以上的,通過驗(yàn)收給予實(shí)際投資額25%限額400萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。鼓勵(lì)企業(yè)數(shù)字化硬件改造,數(shù)字化改造(投資)核心設(shè)備實(shí)際投資達(dá)到100萬(wàn)元及以上,給予核心設(shè)備實(shí)際投資額7%的一次性補(bǔ)助;數(shù)字化改造(投資)核心設(shè)備實(shí)際投資達(dá)到500萬(wàn)元及以上,給予核心設(shè)備實(shí)際投資額12%限額1000萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助;經(jīng)認(rèn)定,列入省級(jí)及以上數(shù)字化改造示范項(xiàng)目的,在以上補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高3個(gè)百分點(diǎn),補(bǔ)助限額提高500萬(wàn)元。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局)
(二十二)加快企業(yè)綠色化改造。對(duì)新能源替代利用和節(jié)能改造項(xiàng)目年替代利用量(節(jié)能量)達(dá)到200噸標(biāo)準(zhǔn)煤(等價(jià)值)以上或二氧化碳年減排量達(dá)到400噸以上、資源綜合利用項(xiàng)目廢棄物綜合利用率達(dá)到30%以上,經(jīng)有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定且設(shè)備投資額達(dá)到100萬(wàn)元及以上,給予設(shè)備投資額7%的一次性補(bǔ)助;設(shè)備投資額達(dá)到300萬(wàn)元及以上,給予設(shè)備投資額10%限額400萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色工廠(園區(qū)),分別給予150萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)給予150萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品,給予每個(gè)產(chǎn)品20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)最高限額100萬(wàn)元;對(duì)首次獲得“綠色產(chǎn)品”認(rèn)證的企業(yè),給予20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),以后每增加一個(gè)“綠色產(chǎn)品”認(rèn)證證書,給予2萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)自愿開展清潔生產(chǎn)并通過省級(jí)審核驗(yàn)收的企業(yè),給予5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局)
(二十三)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)(行業(yè))技術(shù)中心,分別給予100萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)發(fā)展首臺(tái)(套),實(shí)施首臺(tái)套首批次首版次提升行動(dòng),對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)重大技術(shù)裝備首臺(tái)(套)產(chǎn)品、新材料首批次和工業(yè)軟件首版次的項(xiàng)目,分檔給予250萬(wàn)元、150萬(wàn)元、75萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。建立首臺(tái)(套)產(chǎn)品保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)投保首臺(tái)(套)產(chǎn)品保險(xiǎn)的生產(chǎn)企業(yè),按3%的費(fèi)率,以實(shí)際投保年度保費(fèi)的80%為上限給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼時(shí)間按保險(xiǎn)期限據(jù)實(shí)核算,不超過3年。鼓勵(lì)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā),對(duì)經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體,給予牽頭單位30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);“浙江制造精品”、列入省級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品計(jì)劃且通過鑒定或驗(yàn)收的,給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);通過省級(jí)新產(chǎn)品鑒定的,給予5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局)
(二十四)加大對(duì)企業(yè)認(rèn)定支持。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)(產(chǎn)品)給予200萬(wàn)元(150萬(wàn)元)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”、省級(jí)“隱形冠軍”、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)分別給予100萬(wàn)元、60萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)在當(dāng)年度工業(yè)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)中對(duì)新獲評(píng)的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”予以提一檔,新獲評(píng)的省級(jí)“隱形冠軍”、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè),分別予以加分。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局)
(二十五)強(qiáng)化政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金帶動(dòng)作用,新增規(guī)模不低于10億元的產(chǎn)業(yè)基金,用于招引和支持我縣新能源新材料、核電關(guān)聯(lián)及核技術(shù)應(yīng)用(同位素)、5G通訊及電子信息等六大產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣經(jīng)信局)
(二十六)強(qiáng)化金融支持服務(wù)。全力保障科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展等重點(diǎn)制造業(yè)領(lǐng)域金融需求。深化企業(yè)“上市50”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)上市公司高質(zhì)量發(fā)展,培育更多帶動(dòng)作用強(qiáng)的制造業(yè)上市公司。(責(zé)任單位:縣政府辦公室、縣經(jīng)信局)
(二十七)深化工業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革。2024年,全縣出讓土地總量中工業(yè)用地比例不低于40%,工業(yè)用地向產(chǎn)業(yè)平臺(tái)集聚。在確保土地市場(chǎng)公平公正公開的前提下,推進(jìn)工業(yè)用地帶條件招標(biāo)拍賣掛牌出讓(租賃)。新供工業(yè)用地100%按“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng),單一工業(yè)用地中可突出主導(dǎo)用途(其中工業(yè)建筑面積占比不得低于50%),兼容倉(cāng)儲(chǔ)、物流、研發(fā)、辦公、商業(yè)等混合用途。(責(zé)任單位:縣自然資源規(guī)劃局、縣經(jīng)信局)
(二十八)推動(dòng)工業(yè)園區(qū)有機(jī)更新。鼓勵(lì)提高容積率,在符合國(guó)土空間規(guī)劃要求下,鼓勵(lì)企業(yè)利用現(xiàn)有工業(yè)用地通過翻建、加層、擴(kuò)建等途徑提高工業(yè)用地容積率。對(duì)企業(yè)利用存量土地實(shí)施的新建、改建、擴(kuò)建廠房“零土地”技改項(xiàng)目,廠房容積率超過1.5以上部分建筑面積,且為自有自用的給予獎(jiǎng)勵(lì)。分別給予超1.5-1.8(含)部分面積200元/平方米、超1.8-2.0(含)部分面積250元/平方米、超2.0部分面積350元/平方米的獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過1000萬(wàn)元。推進(jìn)低效工業(yè)用地整治,2024年,騰退低效用地1500畝以上。對(duì)評(píng)為“四星級(jí)”“五星級(jí)”的小微企業(yè)園,分別給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體60萬(wàn)元、80萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)園區(qū)提升質(zhì)效,在市級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)中首次評(píng)為A類、B類的小微企業(yè)園,分別給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);連續(xù)三年評(píng)為B類及以上的,再給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體15萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),其中連續(xù)三年評(píng)為A類的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提高至30萬(wàn)元。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)B類及以上,畝均稅收首次達(dá)到50萬(wàn)元、35萬(wàn)元、25萬(wàn)元以上的小微企業(yè)園,分別給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。加快園區(qū)數(shù)字化建設(shè),小微企業(yè)園實(shí)施數(shù)字化管理改造提升的,給予實(shí)際投資額20%限額30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),成功獲評(píng)省級(jí)及以上數(shù)字化示范小微企業(yè)園的,給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局、縣自然資源規(guī)劃局)
(二十九)加強(qiáng)制造業(yè)人才招引培育。實(shí)施“星耀南湖”領(lǐng)軍人才計(jì)劃,引進(jìn)領(lǐng)軍人才 (團(tuán)隊(duì))10個(gè)以上。深入實(shí)施“技能中國(guó)行動(dòng)”,以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為核心,圍繞人工智能、大數(shù)據(jù)、智能制造、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)技能領(lǐng)域,全年培養(yǎng)技能人才5000名,數(shù)字高技能人才320名。〔責(zé)任單位:縣委組織部(縣委人才辦)、縣人力社保局、縣經(jīng)信局〕
(三十)深入推進(jìn)上規(guī)升級(jí)梯度培育。對(duì)營(yíng)業(yè)收入首次突破1億元、5億元、10億元、20億元且研發(fā)投入占比達(dá)到3%及以上的企業(yè)分別給予企業(yè)(經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì))10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、40萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。積極培育具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的雄鷹企業(yè)、鏈主型企業(yè),對(duì)營(yíng)業(yè)收入首次突破50億元、100億元的企業(yè)分別給予企業(yè)(經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì))60萬(wàn)元和100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)畝均效益領(lǐng)跑者企業(yè)給予20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局)
(三十一)鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)(行業(yè)級(jí)、區(qū)域級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈級(jí))工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),分別給予300萬(wàn)元、200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)(企業(yè)級(jí)、特定環(huán)節(jié))工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);其中,認(rèn)定為創(chuàng)建、試點(diǎn)或培育平臺(tái)的,按80%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提升能力、做大做強(qiáng)。對(duì)服務(wù)企業(yè)數(shù)超300家、150家,且連接設(shè)備數(shù)超1萬(wàn)臺(tái)、5000臺(tái)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)每年新增用戶數(shù)超100家,且新增連接設(shè)備數(shù)超3000臺(tái)的平臺(tái),給予20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)通過二級(jí)及以上信息安全等級(jí)保護(hù)的,給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局)
(三十二)推動(dòng)緊固件行業(yè)數(shù)字化改造試點(diǎn)先行。采取退坡獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制鼓勵(lì)緊固件企業(yè)開展“N+X”輕量級(jí)數(shù)字化改造,第一批、第二批、第三批、第四批通過驗(yàn)收且投入超10萬(wàn)元的企業(yè),依次給予數(shù)字化改造投入50萬(wàn)元(含)以下部分60%、50%、40%、30%的一次性補(bǔ)助,數(shù)字化改造投入50萬(wàn)元以上部分均給予25%,總限額400萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局)
(三十三)鼓勵(lì)數(shù)字化試點(diǎn)申報(bào)。入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)“未來(lái)工廠”試點(diǎn)企業(yè)名單的,分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)“未來(lái)工廠”的,分別給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獲評(píng)國(guó)家智能制造示范工廠、優(yōu)秀場(chǎng)景,分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);獲評(píng)國(guó)家級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”企業(yè)的,給予150萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),獲評(píng)省級(jí)數(shù)字化改造樣本企業(yè)的,給予50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);獲評(píng)省級(jí)智能工廠(數(shù)字化車間)、數(shù)字工廠、制造業(yè)“云上企業(yè)”的,給予40萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局)
四、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策(由縣商務(wù)局牽頭實(shí)施)
深入實(shí)施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擴(kuò)容提質(zhì)工程,重點(diǎn)在打造服務(wù)業(yè)重點(diǎn)平臺(tái)、培育領(lǐng)軍企業(yè)、發(fā)展信息服務(wù)業(yè)等方面加大支持力度,推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年,力爭(zhēng)全年服務(wù)業(yè)增加值增速7%左右。
(三十四)落實(shí)財(cái)政資金保障。以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦“433”十大重點(diǎn)行業(yè),2024年縣財(cái)政預(yù)算安排4000萬(wàn)元支持服務(wù)業(yè)發(fā)展,其中,服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金1000萬(wàn)元,上市掛牌獎(jiǎng)補(bǔ)資金1300萬(wàn)元,地方金融發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金350萬(wàn)元,文化產(chǎn)業(yè)以及旅游業(yè)專項(xiàng)資金350萬(wàn)元。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局)
(三十五)支持打造服務(wù)業(yè)重點(diǎn)平臺(tái)。加強(qiáng)國(guó)家骨干冷鏈物流基地海鹽片區(qū)、秦山核電科技服務(wù)省級(jí)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、開發(fā)區(qū)臨港物流數(shù)貿(mào)市級(jí)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。優(yōu)先推薦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)省級(jí)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金。在年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)分配中,優(yōu)先安排現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設(shè)用地。深入推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、在強(qiáng)鎮(zhèn)競(jìng)賽中爭(zhēng)先競(jìng)位,加大力度支持基層服務(wù)業(yè)平臺(tái)主體建設(shè)。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣自然資源規(guī)劃局)
(三十六)支持培育服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。支持企業(yè)申報(bào)第二批省級(jí)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、市級(jí)“十佳創(chuàng)新”服務(wù)業(yè)企業(yè),支持符合條件的服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)納入“雄鷹行動(dòng)”培育庫(kù)、上市企業(yè)培育庫(kù),并依法依規(guī)給予要素保障支持,支持申報(bào)各類政府產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)新基金以及重大科技專項(xiàng),支持爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性金融工具等,支持參與國(guó)家和國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定推廣。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除及企業(yè)設(shè)備加速折舊等優(yōu)惠政策,對(duì)并購(gòu)重組涉及的資產(chǎn)評(píng)估增值、債務(wù)重組收益、不動(dòng)產(chǎn)登記等,按照有關(guān)規(guī)定給予稅費(fèi)優(yōu)惠。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣經(jīng)信局、縣政府辦公室、縣科技局、縣稅務(wù)局)
(三十七)支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的軟件信息企業(yè),納統(tǒng)入庫(kù)后,年度營(yíng)業(yè)收入增速超過20%的,給予企業(yè)25萬(wàn)元/年的獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局)
(三十八)支持工業(yè)中心發(fā)展。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,分別給予100萬(wàn)元、30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局)
(三十九)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。組織申報(bào)省級(jí)龍頭文化企業(yè)、重點(diǎn)文化企業(yè)、成長(zhǎng)型文化企業(yè)、重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級(jí)文化創(chuàng)意街區(qū)等評(píng)選,其中對(duì)首次成功創(chuàng)建省級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(示范基地、文化創(chuàng)意街區(qū))的,給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理方60萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)(街道)對(duì)上述所有被認(rèn)定對(duì)象給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。支持大視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)短視頻企業(yè)做大做強(qiáng),支持文化原創(chuàng)內(nèi)容生產(chǎn),對(duì)動(dòng)畫動(dòng)漫、影視產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、網(wǎng)游等在國(guó)內(nèi)院線、央視、省級(jí)電視臺(tái)、重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)播放平臺(tái)等播出、運(yùn)營(yíng)、作品獲獎(jiǎng)等情況進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣文化廣電旅游體育局、縣財(cái)政局)
(四十)推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。支持創(chuàng)建文旅消費(fèi)品牌,建設(shè)省級(jí)特色美食街區(qū)、特色美食小鎮(zhèn),加快推進(jìn)南北湖景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)進(jìn)程。(責(zé)任單位:縣文化廣電旅游體育局)
(四十一)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌用好省級(jí)扶持體育發(fā)展專項(xiàng)資金,獲評(píng)浙江省運(yùn)動(dòng)休閑旅游示范基地、精品線路、優(yōu)秀項(xiàng)目、省級(jí)體育服務(wù)業(yè)示范企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)競(jìng)賽表演類、場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)與健身服務(wù)類、運(yùn)動(dòng)休閑類、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類等體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,根據(jù)資金投入和效益評(píng)估給予一定支持。(責(zé)任單位:縣文化廣電旅游體育局)
(四十二)推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快培育“專精特新”企業(yè),舉辦人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展中高端人力資源服務(wù)。(責(zé)任單位:縣人力社保局)
五、交通強(qiáng)縣建設(shè)政策(由縣交通運(yùn)輸局牽頭實(shí)施)
深入推進(jìn)高水平交通強(qiáng)縣建設(shè),全面落實(shí)一流強(qiáng)港改革,加快推進(jìn)交通強(qiáng)省重大項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代化交通物流體系。2024年,確保完成綜合交通投資40億元以上。
(四十三)增強(qiáng)財(cái)政要素保障能力。2024年,縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排2.59億元、專項(xiàng)債資金29.17億元,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)省道干線公路、農(nóng)村公路、內(nèi)河航道等綜合交通建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)公路、水路等行業(yè)綜合運(yùn)輸發(fā)展,爭(zhēng)取交通運(yùn)輸發(fā)展專項(xiàng)資金等上級(jí)補(bǔ)助資金2.82億元。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣交投集團(tuán))
(四十四)強(qiáng)化港地協(xié)同要素保障。積極爭(zhēng)取單獨(dú)選址的省重要碼頭項(xiàng)目納入省政府重大項(xiàng)目用地清單,獲得省統(tǒng)籌耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)保障。對(duì)符合省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)條件的港口物流、航運(yùn)服務(wù)業(yè)類項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取相關(guān)用地支持政策。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣自然資源規(guī)劃局、縣交通運(yùn)輸局)
(四十五)加快構(gòu)建現(xiàn)代化交通物流體系。積極創(chuàng)建“四港”聯(lián)動(dòng)試點(diǎn),實(shí)施《嘉興“公鐵水空”聯(lián)運(yùn)樞紐發(fā)展規(guī)劃》,助力推進(jìn)嘉興“公鐵水空”聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)。支持多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,落實(shí)全市海鐵聯(lián)運(yùn)鐵路集裝箱班列200元/標(biāo)箱的補(bǔ)助政策。延續(xù)優(yōu)化經(jīng)嘉興港至寧波舟山港的海河聯(lián)運(yùn)集裝箱補(bǔ)助政策。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局)
(四十六)降低交通運(yùn)輸成本。繼續(xù)落實(shí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛通行費(fèi)優(yōu)惠政策、國(guó)家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策和省屬及市、縣(市、區(qū))屬國(guó)有全資或控股的高速公路路段對(duì)使用我省發(fā)行的電子不停車收費(fèi)(ETC)車載裝置的合法裝載貨運(yùn)車輛實(shí)行通行費(fèi)八五折優(yōu)惠政策。持續(xù)推行“鹽途暢行”高速通行優(yōu)惠補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)移動(dòng)源污染防治,促進(jìn)交通運(yùn)輸全面綠色低碳轉(zhuǎn)型,降低營(yíng)運(yùn)車輛使用成本,啟動(dòng)海鹽縣國(guó)四營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰補(bǔ)助工作。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境分局)
(四十七)穩(wěn)步推進(jìn)交通惠民。支持推進(jìn)“四好農(nóng)村路”2.0版,2024年,新改建農(nóng)村公路7公里,養(yǎng)護(hù)工程26公里,實(shí)現(xiàn)行政村通雙車道比例達(dá)100%。開通城鄉(xiāng)客貨郵融合線路2條,新增客貨郵綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)8個(gè),優(yōu)化共配中心、綜合服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)與布局。〔責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局、縣郵政管理局、各鎮(zhèn)(街道)〕
六、擴(kuò)大內(nèi)需和對(duì)外開放政策(由縣商務(wù)局牽頭實(shí)施)
把擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,大力吸引和利用高質(zhì)量外資,扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開放。2024年,全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%以上,全縣實(shí)際利用外資目標(biāo)3.2億美元以上,力爭(zhēng)制造業(yè)實(shí)際利用外資占比20%以上,全縣外貿(mào)出口占全國(guó)份額保持基本穩(wěn)定、增速保持正增長(zhǎng)。
(四十八)強(qiáng)化財(cái)政資金支持。聚焦穩(wěn)外貿(mào)促消費(fèi),2024年縣級(jí)財(cái)政擴(kuò)大開放領(lǐng)域預(yù)算資金安排2300萬(wàn)元,年度用于促消費(fèi)資金800萬(wàn)元。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局)
(四十九)改善傳統(tǒng)消費(fèi)。落實(shí)新能源汽車減免購(gòu)置稅等政策。落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施用電峰谷時(shí)段優(yōu)化等電價(jià)政策,全年新增公共充電樁280根以上。2024年,構(gòu)建文商旅體工農(nóng)聯(lián)合促消費(fèi)矩陣,持續(xù)開展“嘉肴百碗”“百縣千碗 海鹽食味”IP培育,部門協(xié)同舉辦各類促消費(fèi)活動(dòng)5場(chǎng)及以上,全縣有關(guān)商圈、街區(qū)、景點(diǎn)等舉辦各類促銷活動(dòng)30場(chǎng)次以上。深化工廠商貿(mào)店消費(fèi)提升年行動(dòng),大力開展海鹽工廠商貿(mào)店培育和推介,助力打造現(xiàn)象級(jí)的嘉興消費(fèi)品牌。深化“味美浙江”餐飲品牌建設(shè),對(duì)限上餐飲企業(yè)新開直營(yíng)門店達(dá)到一定面積給予2萬(wàn)元、5萬(wàn)元、8萬(wàn)元不等的一次性補(bǔ)助,舉辦餐飲促消費(fèi)活動(dòng)5場(chǎng)次以上。培育壯大商貿(mào)業(yè)主體,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體開展老字號(hào)認(rèn)定,對(duì)評(píng)為省級(jí)、中華老字號(hào)的市場(chǎng)主體(品牌)分別給予20萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣文化廣電旅游體育局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣稅務(wù)局)
(五十)打造消費(fèi)新場(chǎng)景。2024年,積極申報(bào)省級(jí)高品質(zhì)步行街、特色商業(yè)街等高品質(zhì)消費(fèi)集聚區(qū)。利用海鹽集成智能家居資源,大力推廣集成家裝、綠色智能家電等家居產(chǎn)品,提升家居智能化綠色化水平,促進(jìn)家居消費(fèi)增長(zhǎng)。支持夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展,申報(bào)省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)1個(gè)。支持直播電商提質(zhì)升級(jí),推進(jìn)電商直播式“共富工坊”建設(shè)。持續(xù)放大“后亞運(yùn)”效應(yīng),引進(jìn)舉辦高水平體育賽事,發(fā)展露營(yíng)等休閑體育消費(fèi)。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣文化廣電旅游體育局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局)
(五十一)打好外貿(mào)“穩(wěn)拓調(diào)”組合拳。深入推進(jìn)“千團(tuán)萬(wàn)企”拓市場(chǎng)增訂單行動(dòng),進(jìn)一步加大展會(huì)政策支持力度,2024年,支持重點(diǎn)展會(huì)29個(gè)以上,組織不少于200家次企業(yè)赴境外拓市場(chǎng)。支持海鹽國(guó)際營(yíng)銷體系試點(diǎn)建設(shè),繼續(xù)培育德國(guó)法蘭克福境外展示展銷中心做大做強(qiáng)。對(duì)短期出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)給予不低于60%的補(bǔ)助,原則上單家企業(yè)不超過200萬(wàn)元。對(duì)我省鼓勵(lì)進(jìn)口產(chǎn)品和技術(shù)目錄內(nèi)的先進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)等給予貼息支持。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司浙江分公司嘉興營(yíng)業(yè)部、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司海鹽支公司)
(五十二)支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。深化跨境電商綜試區(qū)建設(shè),在跨境電商自主品牌、獨(dú)立站培育、開設(shè)店鋪等方面給予支持。2024年,支持復(fù)評(píng)和新增市級(jí)以上(含)公共海外倉(cāng)1個(gè)。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣財(cái)政局)
(五十三)大力吸引和利用高質(zhì)量外資。用好省級(jí)外資招引激勵(lì)資金,以及嘉興市1:1.5配套政策,加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和世界500強(qiáng)等跨國(guó)公司區(qū)域總部及功能性機(jī)構(gòu)的招引。進(jìn)一步挖掘存量外資企業(yè)潛力,提升未分配利潤(rùn)再投資在實(shí)際利用外資中的占比。鼓勵(lì)外資企業(yè)加大研發(fā)投入,設(shè)立全球或區(qū)域性研發(fā)中心。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣科技局、縣財(cái)政局)
七、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局牽頭實(shí)施)
深入實(shí)施縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,著力重塑海鹽鄉(xiāng)村振興新優(yōu)勢(shì)。加快推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。2024年,全縣城鄉(xiāng)居民收入倍差控制在1.55以內(nèi),全縣100%行政村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)總收入200萬(wàn)元且經(jīng)營(yíng)性收入100萬(wàn)元以上。
(五十四)加大財(cái)政支持力度。聚焦推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚輻射功能,2024年縣財(cái)政預(yù)算安排3.35億元資金支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,其中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1.82億元,糧油穩(wěn)產(chǎn)保供及綠色安全資金0.38億元,農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”資金0.22億元,鄉(xiāng)村建設(shè)和治理資金0.33億元。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局)
(五十五)加大金融支農(nóng)力度。2024年,加快推進(jìn)農(nóng)戶精細(xì)化建檔評(píng)級(jí)工作,深化推廣“農(nóng)戶家庭資產(chǎn)負(fù)債表融資”模式,全縣建檔覆蓋面力爭(zhēng)超55%、授信戶數(shù)穩(wěn)步提高。提高小微、“三農(nóng)”融資擔(dān)保覆蓋面,保持擔(dān)保費(fèi)率1%以下。落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,推行生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)等新險(xiǎn)種。(責(zé)任單位:縣政府辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、嘉興銀保監(jiān)分局海鹽監(jiān)管組)
(五十六)加強(qiáng)耕地保護(hù)和土地綜合整治。2024年,按照耕地占補(bǔ)平衡管理體制改革要求,拓展補(bǔ)充耕地來(lái)源,全年實(shí)現(xiàn)耕地墾造和功能恢復(fù)0.2萬(wàn)畝。加快開展永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)建設(shè),完成“百千萬(wàn)”永久基本農(nóng)田集中連片整治0.8萬(wàn)畝。完成土地綜合整治項(xiàng)目2個(gè)。統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,集成現(xiàn)有涉農(nóng)政策,優(yōu)化耕地、林地、永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食功能區(qū)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局。(責(zé)任單位:縣自然資源規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局)
(五十七)健全糧食安全保障機(jī)制。2024年,全縣新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.67萬(wàn)畝。落實(shí)省級(jí)規(guī)模糧油動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制,在省財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,縣財(cái)政對(duì)全年稻麥油復(fù)種、一季旱糧(不含大小麥)種植50畝以上的農(nóng)業(yè)主體,水稻和旱糧每畝增加20元、油菜每畝增加100元補(bǔ)貼。保持稻谷最低收購(gòu)價(jià)高于國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)。積極爭(zhēng)取實(shí)施產(chǎn)糧大縣綜合獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣自然資源規(guī)劃局、縣財(cái)政局)
(五十八)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村共同富裕示范帶,實(shí)施歷史文化村落保護(hù)利用,加快推進(jìn)未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)。適度超前建設(shè)農(nóng)村電網(wǎng),重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村公共充電設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng),支持新建鄉(xiāng)村充電設(shè)施120根左右。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際情況,利用存量農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚、即可恢復(fù)用地等,推進(jìn)分布式光伏規(guī)模化開發(fā)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣供電公司、濱海供電公司)
(五十九)支持科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)。支持農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和農(nóng)業(yè)新品種選育,育成和推廣具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)農(nóng)業(yè)新品種(種系)3個(gè)以上。市縣聯(lián)動(dòng)選派科技特派員60人次以上,組織實(shí)施科技特派員配套專項(xiàng),完善“個(gè)人+團(tuán)隊(duì)”服務(wù)模式,全面實(shí)現(xiàn)科技特派員服務(wù)領(lǐng)域從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展,推動(dòng)科技特派員制度走深走實(shí)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng),新建農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合示范試驗(yàn)基地、農(nóng)事服務(wù)中心項(xiàng)目2個(gè)以上。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科技局、縣財(cái)政局)
(六十)壯大鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”精品培育工程,提升“土特產(chǎn)”市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。爭(zhēng)取省級(jí)鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”精品培育試點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè),建設(shè)1條年產(chǎn)值超10億元的“土特產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈。積極爭(zhēng)取省級(jí)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(六十一)深化強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革。推進(jìn)實(shí)施新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。按照農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化全省試點(diǎn)要求,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè)。建立完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)“一縣一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(六十二)促進(jìn)縣城承載能力全面提升。實(shí)施縣城綜合承載能力提升重大項(xiàng)目10個(gè),計(jì)劃完成年度投資40億元以上。推動(dòng)政策性銀行重點(diǎn)支持縣城城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)加快向縣城集聚。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局)
(六十三)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)符合條件的特色小鎮(zhèn),繼續(xù)實(shí)行財(cái)政支持政策。特色小鎮(zhèn)內(nèi)符合條件的項(xiàng)目,優(yōu)先支持申報(bào)省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目政策。符合條件的命名特色小鎮(zhèn),支持按照規(guī)定予以調(diào)整規(guī)劃范圍。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局)
(六十四)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化財(cái)政激勵(lì)政策,貫徹落實(shí)高質(zhì)量推進(jìn)戶籍制度改革政策,試行居住證轉(zhuǎn)戶籍制度。進(jìn)一步推進(jìn)新居民積分制度,加快落實(shí)常住地提供基本公共服務(wù)制度。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣自然資源規(guī)劃局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
八、保障和改善民生政策(由縣人力社保局牽頭實(shí)施)
深入實(shí)施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程,切實(shí)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感。2024年,確保一般公共預(yù)算支出三分之二用于民生領(lǐng)域。
(六十五)充分發(fā)揮財(cái)政保障作用。按照社會(huì)政策要兜牢民生底線的要求,聚焦辦好十方面民生實(shí)事,2024年縣財(cái)政預(yù)算安排23.83億元。其中學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中和職業(yè)教育發(fā)展資金14.63億元,就業(yè)、高技能人才資金0.4億元,醫(yī)療、衛(wèi)生資金4.53億元,養(yǎng)老保障資金2.74億元,困難群眾、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、孤兒及困境兒童等幫扶救助資金0.8億元。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局)
(六十六)支持推進(jìn)“勞有所得”。支持就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)社保助企紓困政策,繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策,多渠道支持穩(wěn)崗擴(kuò)崗。擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)參保覆蓋面,增強(qiáng)用工單位及不符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的特定人員參保積極性。穩(wěn)步實(shí)施新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度。(責(zé)任單位:縣人力社保局、縣教育局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局)
(六十七)支持推進(jìn)“幼有善育”。落實(shí)《嘉興市3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025 年)》文件精神,推進(jìn)社區(qū)公辦托育機(jī)構(gòu)建設(shè),加大普惠托育供給力度。加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)陣地建設(shè),持續(xù)開展鎮(zhèn)(街道)“醫(yī)防護(hù)”兒童健康管理中心、村社嬰幼兒照護(hù)服務(wù)驛站建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)育結(jié)合,推進(jìn)“基層兒童早期發(fā)展項(xiàng)目”試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)0-3歲嬰幼兒及養(yǎng)育人營(yíng)養(yǎng)喂養(yǎng)、養(yǎng)育照護(hù)、生長(zhǎng)發(fā)育篩查、評(píng)估、指導(dǎo)、干預(yù)全覆蓋。協(xié)同市級(jí)政策,配套出臺(tái)育兒津貼、孕產(chǎn)補(bǔ)助等相關(guān)支持生育的配套措施。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)生健康局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局)
(六十八)支持推進(jìn)“學(xué)有優(yōu)教”。加快教育高質(zhì)量發(fā)展,全面推進(jìn)教育基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程,優(yōu)化中小學(xué)(幼兒園)布局。以浙江省義務(wù)教育全域教共體(集團(tuán)化)改革試點(diǎn)為新動(dòng)力,深入探索全域教共體(集團(tuán)化)辦學(xué)的橫向擴(kuò)面和縱向提質(zhì)。全力推進(jìn)百步小學(xué)擴(kuò)建工程、職教中心(競(jìng)技體育館)建設(shè)并投用。加強(qiáng)學(xué)前教育等創(chuàng)優(yōu)與補(bǔ)短工作,高質(zhì)量做好全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建通過國(guó)家級(jí)評(píng)估驗(yàn)收,協(xié)同推進(jìn)全國(guó)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。實(shí)施“縣中崛起”行動(dòng),加速探索初高中一體拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式,聯(lián)合嘉職院海鹽學(xué)院,積極推進(jìn)校地合作辦學(xué)。(責(zé)任單位:縣教育局)
(六十九)支持推進(jìn)“病有良醫(yī)”。持續(xù)推進(jìn)“醫(yī)學(xué)高峰”建設(shè),大力推進(jìn)高水平縣級(jí)醫(yī)院建設(shè),實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療能力提升行動(dòng)、基層衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)專科資源整合,強(qiáng)化危急重癥救治能力,接軌滬杭,推進(jìn)“名醫(yī)在鹽”項(xiàng)目,支持鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)施基層重點(diǎn)專科建設(shè),貫徹落實(shí)省“萬(wàn)名基層醫(yī)生進(jìn)修”三年行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)開展同質(zhì)同標(biāo)的參保城鄉(xiāng)居民免費(fèi)健康體檢,落實(shí)公共場(chǎng)所自動(dòng)體外除顫儀96臺(tái),培訓(xùn)操作人員480名。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)生健康局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局)
(七十)支持推進(jìn)“住有宜居”。堅(jiān)持房住不炒定位,更好支持剛性和改善型住房需求。探索發(fā)展配售型保障性住房規(guī)劃建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2024年,新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1個(gè),支持有條件的樓棟加裝電梯。(責(zé)任單位:縣住建局)
(七十一)支持推進(jìn)“老有康養(yǎng)”。建立困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼和基本生活補(bǔ)助制度。2024年,建設(shè)(提升)3家社區(qū)老年食堂,17個(gè)老年助餐點(diǎn),助餐服務(wù)城鄉(xiāng)社區(qū)覆蓋率達(dá)到75%以上,康養(yǎng)聯(lián)合體鎮(zhèn)(街道)覆蓋率達(dá)到100%,長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)40萬(wàn)人。(責(zé)任單位:縣民政局、縣財(cái)政局、縣醫(yī)保局)
(七十二)支持推進(jìn)“弱有眾扶”。推進(jìn)實(shí)施分層分類社會(huì)救助體系。落實(shí)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。探索將社會(huì)幫扶對(duì)象擴(kuò)大到家庭年可支配收入在10萬(wàn)元以下的低收入家庭。培育壯大慈善主體力量,2024年,慈善組織新增2家,慈善信托規(guī)模擴(kuò)大200萬(wàn)元。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策,2024年新增殘疾人就業(yè)95人。(責(zé)任單位:縣民政局、縣殘聯(lián)、縣財(cái)政局)
上述8個(gè)領(lǐng)域政策2024年縣財(cái)政預(yù)算安排資金,除交叉重疊部分外,支持總額約40.3億元。各領(lǐng)域政策縣級(jí)牽頭單位要根據(jù)文件要求,會(huì)同財(cái)政、金融、自然資源、能源、人才等要素保障單位,抓緊出臺(tái)配套政策文件,及時(shí)做好政策的宣傳解讀、責(zé)任分解和落地實(shí)施,推動(dòng)政策精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享,確保基層有感、群眾獲益、企業(yè)得利。
本文件明確的各項(xiàng)政策,除標(biāo)明具體實(shí)施期限外,均為2024年全年實(shí)施有效。國(guó)家、省、市出臺(tái)相關(guān)政策措施的,遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:2024年海鹽擬出臺(tái)配套文件清單
附件
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